1、摸清家底，明确无烟煤产能增量空间 虽然说我国无烟煤资源相对丰富，但从各地区看，具备较大规模增产能力的仅有内蒙古、陕西、新疆等寥寥几个省区，中东部地区大部分省份无烟煤产能产量呈现持续下降态势。为确保无烟煤长期供需平衡，一方面应加强需求预测，另一方面应摸清无烟煤资源和煤矿生产家底。通盘分析我国无烟煤在资源量、产能、产量方面的增长潜力，全面梳理生产技术水平先进、采剥条件好、生产潜力大的矿区产能增长能力，明确我国无烟煤生产的增量空间，为今后合理布局无烟煤产能打好基础。 2、优化产能结构，走高质量发展之路 要以发展先进产能为重点，推动无烟煤开发向资源富集区转移，在山西、内蒙古、陕西、新疆等大型无烟煤基地布局一批资源条件好、竞争能力强、安全保障程度高的大型现代化煤矿，开展煤矿绿色智能开采示范。加快推动落后产能、无效产能和不具备安全生产条件的无烟煤关闭退出。推进无烟煤企业兼并重组，支持无烟煤企业建设坑口电厂、发电企业建设煤矿，促进上下游产业融合发展，提高能源供应保障水平。 3、一体化发展，转向综合能源服务 我国大型无烟煤基地所在地区大多具有丰富的风光资源，这为无烟煤基地向综合能源基地转型提供了得天独厚的条件。可充分利用采煤沉陷区，大力发展光伏发电和风电，打造清洁能源基地，推动煤电与新能源多能互补发展，根据用电负荷情况因地制宜建设源网荷储一体化项目，提供综合能源服务。推动煤电向支撑性调节性电源转变，为能源绿色低碳转型“保驾护航”。

自16年以来为了能够更好的使用当前的当前的经济增长转型，为此对于产能的过剩进行了控制，同时对对于化石燃料对环境造成污染的情况进行减低，促使我国的电厂和钢厂对印尼无烟煤的进口量迅速增多，根据同据的数据显示进口煤以及褐煤的总量在2.3亿吨，要比15年迅速增长了百分之二十三，而这其中印尼煤的进口量上升了百分之三十七，且在11月份时无烟煤的进口梁在2700万吨，可以说是但是年度高的进口量，比15年上身百分之六十七，16年是进口无烟煤处于疯狂的状态，不过在下年印尼煤无烟煤额政策基面米有太大的变化。 ①国内的消费水平需求比较低，且目前的经济逐渐进行低速发展的阶段，对于能源的生产和消耗有着新的改变，而在之后的一个阶段无烟煤的消耗增长会呈现不断回落的状况，但由于对环境环保的注重，国内对能源消耗的结构在不断的改变，因此无烟煤能源的消耗中国内的市场逐渐减低，取缔的是一些具有环保作用的天然气能源。 ②印尼煤行业的政策在国内频频出台，15年1月1日对无烟煤商品进行管理，并对无烟煤的质量提出了微量要求，而国内与印尼西亚的标准是不一样的，印尼西亚为了确保能源的安全，为此进行自然生态环境的保护，于14年的使用印尼西亚就读国内一些非法的煤矿进行了管制，并进行了清理的做事，对一些比较差的无烟煤商惊喜感了淘汰，同时对非法无烟煤出口进行控制。 ③印尼煤的竞争优势呈现下滑状态，主要是过国内的一些大型的无烟煤商对无烟煤的价格进行了低价促销的形式，因而导致了进口无烟煤的价格优势的下滑，再者就是在15年的时候中澳的自由贸易协议已经生效，对于从澳洲出口到国内的炼焦煤的关税从原本的百分之三降到了零，同时在17年是澳洲动力煤也享有零的关税。